皇帝先举的是殿议。

大卫的殿议，又分为堂议、斋议，堂议又称正议，份重仅次于朝会议商，换言之参与的官员必须符合堂议的规制，而且还必需有起居郎及舍人纪录议文，交史官编录入国史朝记。而斋议则不那么正式，要么是皇帝召集大臣商讨不多么重要的政务，甚至内廷私务，要么是特别重大之事，在堂议朝商之前，皇帝先召集的预备会议。

这回，皇帝召集的是近幸之臣，和政事堂高官，以及几个公侯勋贵，先行斋议。

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